Notulen  gemeenteraad

De voorzitter van de gemeenteraad kan mededelingen doen vooraleer de eigenlijke zitting aanvangt.

De notulen en het zittingsverslag van de vergadering van de gemeenteraad worden onder de verantwoordelijkheid van de algemeen directeur opgesteld. De notulen worden ten minste acht dagen voor de dag van de vergadering ter beschikking gesteld van de gemeenteraadsleden.

Elk gemeenteraadslid heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de gemeenteraad worden aangenomen, worden de notulen in die zin aangepast. Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering worden de notulen  als goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend door de voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur.

• Decreet lokaal bestuur, artikel 32, 277 en 278.
• Huishoudelijk reglement van de gemeenteraad.

Bij besluit van 21 februari 2022 stelde de gemeenteraad het belastingreglement inzake het ontbreken of niet behouden van parkeerplaatsen en fietsstalplaatsen vast, voor de termijn eindigend op 31 december 2025. Bijgevolg dient er een nieuw belastingreglement vastgesteld te worden vanaf 1 januari 2026.

In de zitting van de gemeenteraad van 24 januari 2022 werd de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening mobiliteit goedgekeurd. Deze verordening bepaalt bij het aanvragen van omgevingsvergunningen hoeveel parkeer- en fietsstalplaatsen er voorzien moeten worden voor een project.

Het is wenselijk dat de minimale parkeer- en fietsstalplaatsen in de mate van het mogelijke worden gerealiseerd op privaat terrein zodat de parkeerlast niet (volledig) wordt afgewenteld op het openbaar domein. 

In toepassing van artikel 7 §3 1° van de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening mobiliteit kan een afwijking fietsstalplaatsen op gemotiveerd verzoek worden aangevraagd door de aanvrager mits het betalen van een belasting op ontbrekende parkeer- of fietsstalplaatsen. Een afwijking kan enkel voor volgende gevallen worden toegestaan:

• Het is technisch onmogelijk om de normen na te leven.
• De specifieke perceelconfiguratie laat de inplanting van parkeerplaatsen niet toe of veroorzaakt onaanvaardbare hinder voor een aanpalend perceel.
• Het is niet wenselijk of mogelijk om een toegang tot het openbaar domein te creëren.

Een afwijking moet steeds leiden tot een verhoogde ruimtelijke kwaliteit, waarbij op basis van de goede ruimtelijke ordening zowel de kwaliteit van het project bekeken wordt, als de impact op de omgeving. Dit geldt niet voor fietsenstallingen bij woningbouw.

In toepassing van artikel 7 §3 2° van de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening mobiliteit kan een belasting op ontbrekende parkeerplaatsen opgelegd worden wanneer autodeelplaatsen die zijn voorzien in een omgevingsvergunning, niet worden omgezet in een bindende samenwerkingsovereenkomst. Deze afwijking kan enkel mits akkoord van het college van burgemeester en schepenen.

De belasting voor het ontbreken of niet behouden van parkeerplaatsen of fietsenstalplaatsen is verschuldigd bij het verkrijgen van de omgevingsvergunning waarin de belasting op het ontbreken of niet behouden van parkeerplaatsen als last werd opgenomen. Indien de omgevingsvergunning niet uitgevoerd en eraan verzaakt wordt, kan een vrijstelling en/of teruggave bekomen worden van de verschuldigde belasting.

Het bedrag van deze gemeentelijke belasting is sinds 2020 ongewijzigd gebleven. In de periode van oktober 2019 tot oktober 2025 is de gezondheidsindex met 25% gestegen. Om de reële waarde van de belastingen te herstellen, worden deze verhoogd met 25% en afgerond op 1 euro.

Vanaf 2027 worden de gemeentelijke belastingen jaarlijks aangepast op basis van de evolutie van de gezondheidsindex, zodat ze de inflatie volgen en hun reële waarde behouden.

De ontvangst is voorzien in het meerjarenplan op raming MJP0002356, actie AC000380 en budgetrekening 73730000.

• Grondwet, artikel 170 §4.
• Decreet lokaal bestuur, artikel 40, § 3.
• Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, zoals gewijzigd.
• Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening met al zijn wijzigingen en uitvoeringsbesluiten.
• Omgevingsdecreet van 25 april 2014 en het bijhorend besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015.
• Stedenbouwkundige verordening mobiliteit van 24 januari 2022.

Bij besluit van 17 december 2019 stelde de gemeenteraad het belastingreglement op ambulante activiteiten vast, voor de termijn eindigend op 31 december 2025. Bijgevolg dient er een nieuw belastingreglement vastgesteld te worden vanaf 1 januari 2026.

Het is wenselijk om een belasting te heffen op ambulante activiteiten zoals bedoeld in artikel 2, § 1 van de wet van 25 juni 1993 betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante en kermisactiviteiten voor zover de ambulante activiteit niet belast wordt in toepassing van het belastingreglement op markten en kermissen. Het in gebruik nemen van het openbaar domein brengt voor de stad bijkomende kosten met zich mee op het vlak van veiligheid, afvalbeheersing, openbare netheid, verkeersveiligheid en infrastructuur. Het openbaar domein dient zowel voor als na de ambulante activiteit net gehouden te worden.

De belastingplichtige dient vooraf schriftelijk melding te doen indien van een vergunning wordt afgezien. Indien dit niet schriftelijk ten laatste de dag voor de activiteit gebeurt, dan is de belasting verschuldigd.

De bedragen van deze gemeentelijke belasting zijn sinds de vorige vaststelling van het belastingreglement ongewijzigd gebleven. In de periode van oktober 2019 tot oktober 2025 is de gezondheidsindex met 25% gestegen. Om de reële waarde van de belastingen te herstellen, worden deze verhoogd met 25% en afgerond op 1 euro.

Vanaf 2027 worden de gemeentelijke belastingen jaarlijks aangepast op basis van de evolutie van de gezondheidsindex, zodat ze de inflatie volgen en hun reële waarde behouden.

De ontvangst is voorzien in het meerjarenplan op raming MJP000619, actie AC000384 en budgetrekening 73413000.

• Grondwet, artikel 170, § 4.
• Decreet lokaal bestuur, artikel 40, § 3.
• Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, zoals gewijzigd.
• Wet van 25 juni 1993 betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante en kermisactiviteiten, zoals gewijzigd.

Bij besluit van 27 januari 2020 stelde de gemeenteraad het belastingreglement op bewaarplaatsen van voertuigen vast, voor de termijn eindigend op 31 december 2025. Bijgevolg dient er een nieuw belastingreglement vastgesteld te worden vanaf 1 januari 2026.

Het is wenselijk om een belasting te heffen op bewaarplaatsen van voertuigen omdat, gelet op de leefbaarheid van de stad en het beheersen van de mobiliteitsdruk, verkeer dat niet als bestemming Vilvoorde heeft niet moet aangetrokken worden, en verkeersbewegingen van voertuigen die enkel op het grondgebied van Vilvoorde parkeren zonder dat de inzittenden als bestemming Vilvoorde hebben te weren.

Het doel van de belasting is niet parkeerplaatsen voor privégebruik of personeelsparkings te belasten. Daarom worden vrijgesteld van deze belasting:

• garageboxen voor privé-verhuur,
• parkeerplaatsen in gemeenschappelijke parkeergarages aan of onder appartementsgebouwen of wooneenheden, voor zover de parkeerplaatsen gehuurd worden door bewoners van het gebouw of de wooneenheid,
• parkeerplaatsen waar enkel korttijdig betalend parkeren mogelijk is (minder dan 24 uur, vergoeding per dag te betalen, afhankelijk van duurtijd van gebruik),
• parkeerplaatsen die samen verhuurd worden met ruimtes waarin personeel wordt tewerkgesteld en waarbij de parkeerplaatsen overdag enkel dienst doen om dit personeel van een parkeerplaats te voorzien,
• bewaarplaatsen voor nieuwe motorvoertuigen die nog niet werden ingeschreven,
• bewaarplaatsen voor tweedehandsvoertuigen voor verkoop.

Het belastingtarief bleef sinds de vorige vaststelling van het reglement ongewijzigd. De gezondheidsindex steeg in de periode oktober 2019 tot oktober 2025 met 25%. Het belastingtarief wordt daarom verhoogd met 25% (afronding tot op 1 euro).  

Vanaf 2027 wordt de belasting jaarlijks geïndexeerd conform de geldende gezondheidsindex, zodat de vergoeding de inflatie bijhoudt en de reële waarde behoudt (afronding tot op 1 euro). 

De ontvangst is voorzien in het meerjarenplan op raming MJP000617, actie AC000382 en budgetrekening 73499100.

• Grondwet, artikel 170 § 4.
• Decreet lokaal bestuur, artikel 40 § 3.
• Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, zoals gewijzigd.

Bij besluit van 17 december 2019 stelde de gemeenteraad het belastingreglement op de begraving van al dan niet veraste stoffelijke overblijfselen, de uitstrooiing van veraste stoffelijke overblijfselen en de bijzetting van veraste stoffelijk overblijfselen in een columbarium vast, voor de termijn eindigend op 31 december 2025. Bijgevolg dient er een nieuw belastingreglement vastgesteld te worden vanaf 1 januari 2026.

Het is wenselijk om een belasting te heffen op de begraving, uitstrooiing of bijzetting van al dan niet veraste stoffelijke overblijfselen omdat hiervoor beroep dient te worden gedaan op stadspersoneel.

Het is gerechtvaardigd een billijke financiële tussenkomst te vragen van de belanghebbenden op het grondgebied van de gemeente, gelet op de financiële toestand van de gemeente en de wettelijke verplichting om een financieel evenwicht te handhaven.

Zijn vrijgesteld van de belasting:

• de begraving in een in concessie gegeven grond en de bijzetting in een in concessie gegeven nis (in een columbarium of urnenveld);
• zij die voldoen aan de definitie van inwoner of gelijkgesteld aan inwoner;
• zij die overleden of dood aangetroffen zijn op het grondgebied van de stad;
• ontgravingen in uitvoering van rechterlijke beslissingen of ambtshalve door de gemeente;
• overleden kinderen die de leeftijd van 10 jaar niet bereikt hebben.

Het bedrag van deze gemeentelijke belasting is sinds de vorige vaststelling van het belastingreglement ongewijzigd gebleven. In de periode van oktober 2019 tot oktober 2025 is de gezondheidsindex met 25% gestegen. Om de reële waarde van de belastingen te herstellen, worden deze verhoogd met 25% en afgerond op 1 euro.

Vanaf 2027 worden de gemeentelijke belastingen jaarlijks aangepast op basis van de evolutie van de gezondheidsindex, zodat ze de inflatie volgen en hun reële waarde behouden. 

De ontvangst is voorzien in het meerjarenplan op raming MJP000528, actie AC000339 en budgetrekening 73311000.

• Grondwet, artikel 170 §4.
• Decreet lokaal bestuur, artikel 40 § 3.
• Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, zoals gewijzigd.
• Decreet van 16 januari 2004 betreffende de begraafplaatsen en de lijkbezorging, zoals gewijzigd.

Bij besluit van 23 september 2024 stelde de gemeenteraad het belastingreglement op de voor bestemmelingen kosteloze verspreiding van reclamedrukwerk vast, voor de termijn eindigend op 31 december 2025. Bijgevolg dient opnieuw een belastingreglement vastgesteld te worden vanaf 1 januari 2026.

Het is gerechtvaardigd een billijke financiële tussenkomst te vragen van alle belanghebbenden op het grondgebied van de gemeente gelet op de financiële toestand van de gemeente en de wettelijke verplichting om een financieel evenwicht te handhaven. Het is wenselijk om een belasting te heffen op de voor bestemmelingen kosteloze verspreiding van reclamedrukwerk. Het ongevraagd en systematisch verspreiden van ongeadresseerd drukwerk in alle brievenbussen of op de openbare weg is nadelig voor het milieu. Het belandt op de openbare wegen en zorgt zo voor vervuiling van het openbaar domein. Het volume papierafval verhoogt en het brengt bijkomende kosten van onder meer ophaling en verwerking met zich mee.

De stad wil met deze belasting dat de “vervuiler betaalt”. De kosten voor maatregelen ter voorkoming, vermindering en bestrijding van verontreiniging en voor het herstellen van schade zijn voor rekening van de vervuiler. Drukwerken die voor 30% of meer worden ingenomen door tekst en/of afbeeldingen zonder handelskarakter zijn vrijgesteld. Verenigingen zonder winstoogmerk voor zover ze sociale of culturele doeleinden hebben, plaatselijke sport- of culturele verenigingen voor zover ze folders uitgeven voor eigen organisaties, publiciteit gevoerd door vormingsinstellingen en plaatselijke onderwijsinstellingen, politieke partijen en regionale pers zijn ook vrijgesteld. Deze vrijstellingen worden toegestaan omdat deze drukwerken niet beroepsmatig commerciële informatie bevatten en deze vooral bedoeld zijn om te informeren en rechtstreeks verband houden met de openbare functie of socioculturele aard van de verspreider. 

Het geadresseerd drukwerk wordt selectiever verspreid en veroorzaakt een kleinere vervuiling en wordt daarom niet belast.

De ambtshalve ingekohierde belasting wordt verhoogd met 20% van de ontdoken belasting om belastingplichtingen aan te zetten tot correcte en tijdige aangifte zodat het administratief proces vlot kan verlopen.

De bedragen van deze gemeentelijke belasting zijn sinds 2020 ongewijzigd gebleven. In de periode van oktober 2019 tot oktober 2025 is de gezondheidsindex met 25% gestegen. Om de reële waarde van de belastingen te herstellen, worden deze verhoogd met 25% en afgerond op 1 euro.

Vanaf 2027 worden de gemeentelijke belastingen jaarlijks aangepast op basis van de evolutie van de gezondheidsindex, zodat ze de inflatie volgen en hun reële waarde behouden.

De ontvangst is voorzien in het meerjarenplan op raming MJP000606, actie AC000308  en budgetrekening 73424000.

• Grondwet, artikel 170 §4.
• Decreet lokaal bestuur, artikel 40, § 3.
• Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, zoals gewijzigd.
• Decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (Materialendecreet).
• Besluit van de Vlaamse Regering van 17 februari 2012 tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (VLAREMA).

Bij besluit van 17 december 2019 stelde de gemeenteraad het reglement op het aanvragen en/of melden van een omgevingsvergunning, het aanvragen van een stedenbouwkundig attest, de afgifte van stedenbouwkundige inlichtingen en het aanvragen van advies voor notariële splitsingen vast, voor een termijn eindigend op 31 december 2025. Bij besluit van 27 november 2023 werd door de gemeenteraad artikel 6 over stedenbouwkundige inlichtingen opgeheven, met ingang vanaf 9 januari 2024. Bijgevolg dient er een nieuw belastingreglement vastgesteld te worden vanaf 1 januari 2026.

Door het decreet betreffende de omgevingsvergunning is er één enkele procedure ingesteld voor wat betreft de vergunningsplicht of de meldingsplicht, voor zowel de stedenbouwkundige handelingen en de verkavelingen (bedoeld in de artikelen 4.2.1, 4.2.2 en 4.2.15 van de Vlaamse Codex Ruimtelijk Ordening – VCRO) als voor de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit van de eerste de tweede of de derde klasse.

Het is gerechtvaardigd om in de vorm van een belasting een bijdrage te vragen voor de gemeentelijke inzet van middelen bij de behandeling van vergunningsaanvragen en meldingen in het kader van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning.

Zijn van de belasting volledig vrijgesteld:

• vergunningsaanvragen en meldingen die onvolledig en/of onontvankelijk worden verklaard;
• vergunningsaanvragen en meldingen die voor de volledigheid en ontvankelijkheid van de aanvraag worden ingetrokken;
• aanvragen door de stad Vilvoorde, door de stad Vilvoorde opgerichte verzelfstandigde agentschappen, door politiezone en de hulpverleningszone van de stad Vilvoorde, en door de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden waar de stad Vilvoorde deel van uitmaakt;
• aanvragen in verband met sociale woningen door de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen en de door haar erkende sociale huisvestingsmaatschappij;
• aanvragen door de verenigingen of vennootschappen voor maatschappelijk welzijn (volgens deel 3 titel 4 van het decreet lokaal bestuur).

Zijn van de belasting voor de melding van het uitvoeren van stedenbouwkundige handelingen en voor de aanvraag van een omgevingsvergunning voor het uitvoeren van stedenbouwkundige handelingen – eenvoudige procedure vrijgesteld (69,00 euro):

• aanvragen die kaderen binnen een subsidie of premieproject van de stad Vilvoorde, de provincie Vlaams-Brabant of de Vlaamse overheid en voor zover de vrijstelling expliciet is opgenomen in het subsidiereglement.

De bedragen van deze gemeentelijke belasting zijn sinds 2020 ongewijzigd gebleven. In de periode van oktober 2019 tot oktober 2025 is de gezondheidsindex met 25% gestegen. Om de reële waarde van de belastingen te herstellen, worden deze verhoogd met 25% en afgerond op 1 euro (artikels 4, 5 & 7) of 1 eurocent (artikel 6).

Vanaf 2027 worden de gemeentelijke belastingen jaarlijks aangepast op basis van de evolutie van de gezondheidsindex, zodat ze de inflatie volgen en hun reële waarde behouden.

De ontvangst is voorzien in het meerjarenplan op raming MJP002354, actie AC000379 en budgetrekening 73160000.

• Grondwet, artikel 170 § 4.
• Decreet lokaal bestuur, artikel 40 § 3.
• Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, zoals gewijzigd.
• Decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning.
• Besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning.
• Gecodificeerde decreten Vlaamse Codex Ruimtelijk Ordening van 15 mei 2009 – afgekort de VCRO – en latere wijzigingen en bijhorende uitvoeringsbesluiten.
• Decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid – afgekort het DABM en latere wijzigingen en bijhorende uitvoerginsbesluiten.
• Bijlage 1 bij het besluit van de Vlaamse Regering houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne van 1 juni 1995 (VLAREM 2).

In zitting van 23 september 2024 stelde de gemeenteraad het belastingreglement op het exploiteren van een toeristisch logies vast voor de termijn eindigend op 31 december 2025. Bijgevolg dient er een nieuw belastingreglement vastgesteld te worden vanaf 1 januari 2026.

Het is gerechtvaardigd een billijke financiële tussenkomst te vragen van alle belanghebbenden op het grondgebied van de gemeente gelet op de financiële toestand van de gemeente en de wettelijke verplichting om een financieel evenwicht te handhaven.

Het is wenselijk om een belasting te heffen op verblijven van toeristen of personen die tijdelijk in de stad verblijf houden omdat mensen die in de stad overnachten in een toeristisch logies ook gebruik maken van de stadsvoorzieningen, kunnen genieten van de inspanningen die de stad levert voor veiligheid en verfraaiing van de stad, zodat het billijk is naar aanleiding van dit tijdelijk verblijf in de stad ook een bijdrage te vragen in de kosten van de stedelijke dienstverlening.

Het gaat om een belasting op elke overnachting in een verblijf voor toeristen, zoals gastenkamers, B&B's, hotels, jeugdherbergen, vakantielogies, vakantiewoningen en campings, die door de exploitant kan doorgerekend worden aan de toerist. Met ‘toerist’ wordt elke persoon bedoeld die verblijft op een andere dan zijn alledaagse omgeving. Het gaat dus niet enkel om vrijetijdstoerisme, maar ook om zakenreizen.

Het gaat niet om het verblijf van personen opgenomen in het ziekenhuis en hun begeleiders, personen inwonend in onderwijsinstellingen of personen die krachtens hun statuut ontslagen zijn van inschrijving in de bevolkingsregisters.

Er wordt een vrijstelling voorzien voor jeugdverblijven om de jeugdwerkinitiatieven te steunen, als ze van onroerende voorheffing zijn vrijgesteld.

Er is een vrijstelling voorzien voor kleinschalig aanbod van logies. Het is proceseconomisch niet wenselijk deze verblijven te belasten die zouden leiden tot minimale ontvangsten die zouden teniet gedaan worden door het administratieve opvolgingswerk. Toeristische logies met minder dan 3 verhuurbare eenheden binnen één gebouw worden vrijgesteld.

De ambtshalve ingekohierde belasting wordt verhoogd met 20% van de ontdoken belasting om belastingplichtingen aan te zetten tot correcte en tijdige aangifte zodat het administratief proces vlot kan verlopen.

De uitbater van een toeristisch logies is zelf verantwoordelijk voor de correcte doorrekening aan de gebruikers en de correcte toepassing van de btw-regelgeving hierbij. Exploitanten die btw-plichtig zijn, moeten 6% btw aanrekenen bij de doorrekening van de belasting aan de toerist op grond van artikel 26 van het wetboek van de belastingen over de toegevoegde waarde.

Het bedrag van deze gemeentelijke belasting is sinds 2020 ongewijzigd gebleven. In de periode van oktober 2019 tot oktober 2025 is de gezondheidsindex met 25% gestegen. Om de reële waarde van de belastingen te herstellen, worden deze verhoogd met 25% en afgerond op 1 eurocent.

Vanaf 2027 worden de gemeentelijke belastingen jaarlijks aangepast op basis van de evolutie van de gezondheidsindex, zodat ze de inflatie volgen en hun reële waarde behouden.

De ontvangst is voorzien in het meerjarenplan op raming MJP000621, actie AC000386 en budgetrekening 73420000.

• Grondwet, artikel 170 § 4.
• Decreet lokaal bestuur, artikel 40 § 3.
• Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, zoals gewijzigd.
• Decreet van 5 februari 2016 houdende het toeristisch logies.
• Besluit van 17 maart 2017 van de Vlaamse Regering, tot uitvoering van het decreet van 5 februari 2016 houdende het toeristische logies.

Bij besluit van 24 oktober 2022 stelde de gemeenteraad het belastingreglement op het niet optimaal afkoppelen van hemelwater bij bestaande woningen in de door de stad vastgestelde afkoppelingsprojecten vast, voor de termijn eindigend op 31 december 2025. Bijgevolg dient er een nieuw belastingreglement vastgesteld te worden vanaf 1 januari 2026.

Aangezien het niet-conform aansluiten of afkoppelen van een woning indirect aanleiding kan geven tot hogere saneringskosten, vervuiling en/of een hoger risico op schade, is het wenselijk een belasting te vestigen op het niet optimaal afkoppelen van hemelwater bij bestaande woningen met het oog op het financieren van deze bijkomende openbare dienstverlening.

Eigenaars of houders van het zakelijk recht van gebouwen waarvoor de optimale afkoppeling technisch-economisch niet haalbaar is, worden vrijgesteld van deze belasting. 

Het bedrag van deze gemeentelijke belasting is sinds 2020 ongewijzigd gebleven. In de periode van oktober 2019 tot oktober 2025 is de gezondheidsindex met 25% gestegen. Om de reële waarde van de belastingen te herstellen, worden deze verhoogd met 25% en afgerond op 1 euro.

Vanaf 2027 worden de gemeentelijke belastingen jaarlijks aangepast op basis van de evolutie van de gezondheidsindex, zodat ze de inflatie volgen en hun reële waarde behouden.

De ontvangst is voorzien in het meerjarenplan op raming MJP002068, actie AC000378 en budgetrekening 73304000.  

• Grondwet, artikel 170 § 4.
• Decreet lokaal bestuur, artikel 40 § 3.
• Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, zoals gewijzigd.

Bij besluit van 17 december 2019 stelde de gemeenteraad het belastingreglement op masten, pylonen en andere draagconstructies vast, voor de termijn eindigend op 31 december 2025. Bijgevolg dient er een nieuw belastingreglement vastgesteld te worden vanaf 1 januari 2026.

Het is wenselijk om de aanwezigheid van masten, pylonen en andere draagconstructies op het grondgebied van de stad te beperken wegens de veroorzaakte visuele vervuiling, de landschapsverstoring, en het doorbreken van de open ruimte. Deze hinder wordt gecompenseerd door een belasting, die bovendien een stimulans kan zijn om deze masten en pylonen te beperken wat noodzakelijk is voor de goede ruimtelijke ordening van de stad en streek.

Het gebruik van hernieuwbare energiebronnen/het produceren van groene stroom dient aangemoedigd te worden en om die reden wordt vrijstelling van belasting verleend voor windmolens.

Constructies voor openbare hulpverlenings- en veiligheidsdiensten zijn wegens uitvoering van primaire overheidstaken eveneens vrijgesteld van de belasting, enkel als op deze constructies geen andere antennes worden geplaatst.

Het bedrag van deze gemeentelijke belasting is sinds de vorige vaststelling van het belastingreglement ongewijzigd gebleven. In de periode van oktober 2019 tot oktober 2025 is de gezondheidsindex met 25% gestegen. Om de reële waarde van de belastingen te herstellen, worden deze verhoogd met 25% en afgerond op 1 euro.

Vanaf 2027 worden de gemeentelijke belastingen jaarlijks aangepast op basis van de evolutie van de gezondheidsindex, zodat ze de inflatie volgen en hun reële waarde behouden.

De ontvangst is voorzien in het meerjarenplan op raming MJP000616, actie AC000381 en budgetrekening 73609000.

• Grondwet, artikel 170 § 4.
• Decreet lokaal bestuur, artikel 40 § 3.
• Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, zoals gewijzigd.

Bij besluit van 17 december 2019 stelde de gemeenteraad het belastingreglement op nachtwinkels vast voor de termijn eindigend op 31 december 2025. Bijgevolg dient er een nieuw belastingreglement vastgesteld te worden vanaf 1 januari 2026.

Door de aard en het tijdstip van hun activiteiten belasten nachtwinkels meer dan andere types handelszaken veiligheids- en andere stedelijke openbare diensten extra ter handhaving van de openbare orde en de openbare netheid. Daarom is het gewettigd om deze zaken financieel te laten bijdragen ten gunste van het stadsbestuur en dus een belasting te heffen.

De wet openingsuren verplicht handelszaken te sluiten tussen 20 uur (21 uur op vrijdagen en dagen voor een wettelijke feestdag) en 5 uur, mits een aantal uitzonderingen. Zo ook vestigingseenheden waarvan de hoofdactiviteit de verkoop van kranten, tijdschriften, tabak en rookwaren, telefoonkaarten en producten van de Nationale Loterij (= dagbladhandels) uitmaakt. Er is sprake van een hoofdactiviteit als de verkoop van de vermelde productgroep minstens 50% van de jaaromzet vertegenwoordigt. Een vestigingseenheid die dus al deze productcategorieën te koop aanbiedt én met de verkoop van die producten minstens 50% van de omzet verkrijgt, is dus een dagbladhandel en valt dus niet onder de verplichte sluitingsuren. Dit betekent dat een dagbladhandel in principe 7 dagen op 7 en 24 op 24 uur open mag zijn. Sinds enkele jaren hebben uitbaters van dagwinkels deze uitzondering in de wetgeving gebruikt om als de facto nachtwinkel te kunnen openen. Omdat dergelijke ‘verdoken nachtwinkels’ ook overlast kunnen veroorzaken en als oneerlijke concurrentie gezien worden door vergunde nachtwinkels (die onderworpen zijn aan een belasting), wenst de stad Vilvoorde een belasting te heffen. 

Heden zijn er in de stad drie gekende dagbladhandels die de uitzondering in de wet gebruiken om langer open te zijn. De politie heeft bij twee van de drie vestigingen al meermaals vaststellingen gedaan van overlast. Dat gaat van parkeerproblematiek tot aantrek van hangjongeren tijdens de late uren. De politie krijgt regelmatig meldingen van buurtbewoners en moet geregeld een interventie doen. Het is duidelijk dat, net als de echte nachtwinkels, deze dagbladhandels met ruimere openingsuren de veiligheidsdiensten extra belasten in het kader van de handhaving van de openbare orde.

Het bedrag van deze gemeentelijke belasting is sinds de vorige vaststelling van het belastingreglement ongewijzigd gebleven. In de periode van oktober 2019 tot oktober 2025 is de gezondheidsindex met 25% gestegen. Om de reële waarde van de belastingen te herstellen, worden deze verhoogd met 25% en afgerond op 1 euro.

Vanaf 2027 worden de gemeentelijke belastingen jaarlijks aangepast op basis van de evolutie van de gezondheidsindex, zodat ze de inflatie volgen en hun reële waarde behouden.

De ontvangst is voorzien in het meerjarenplan op raming MJP000620, actie AC000385 en budgetrekening 73408000.  

• Grondwet, artikel 170 § 4.
• Decreet lokaal bestuur, artikel 40 § 3.
• Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, zoals gewijzigd.
• Wet van 10 november 2006 betreffende de openingsuren in handel, ambacht en dienstverlening.

Bij besluit van 18 december 2023 stelde de gemeenteraad het belastingreglement op bestrijding van leegstand van gebouwen en woningen vast voor de termijn eindigend op 31 december 2025. Bijgevolg dient er een nieuw belastingreglement vastgesteld te worden vanaf 1 januari 2026.

De stad houdt een register van leegstaande woningen en gebouwen bij, waarbij eigenaars van panden die in het register zijn opgenomen jaarlijks worden belast. Dit om de eigenaars aan te zetten het pand te activeren.

Er wordt een onderscheid gemaakt tussen gebouwen en woningen. Een gebouw wordt als leegstaand beschouwd indien meer dan de helft van de totale vloeroppervlakte niet overeenkomstig de functie van het gebouw wordt aangewend gedurende een termijn van ten minste twaalf opeenvolgende maanden. Daarbij wordt geen rekening gehouden met woningen die deel uitmaken van het gebouw.

Een woning wordt in het huidig belastingreglement op leegstaande woningen en gebouwen als leegstaand beschouwd wanneer die gedurende een periode van ten minste 12 opeenvolgende maanden niet aangewend wordt in overeenstemming met de woonfunctie.

Het reglement voorziet in persoonsgebonden vrijstellingen (beperkt in de tijd) voor: 

• de belastingplichtige waarvan de handelingsbekwaamheid beperkt werd ingevolge een gerechtelijke beslissing;
• de belastingplichtige die sinds minder dan twee jaar zakelijk gerechtigde is van het gebouw of de woning wordt vrijgesteld van de belasting. Het is redelijk om een nieuwe eigenaar niet onmiddellijk te belasten en deze enige tijd te geven om de situatie in regel te stellen. Uitzonderingen betreffen die situaties waarbij het recht eenvoudig van rechtspersoon wijzigt zonder dat dit een significante moeite of financiële inspanning (bv. registratierechten) vereist. Zo willen we voorkomen dat men eenvoudig rechten overdraagt om de belasting te ontlopen. Dit betreft de volgende gevallen:
  • de overdracht aan een vennootschap die door de overdrager rechtstreeks of onrechtstreeks gecontroleerd wordt, of omgekeerd bij een overdracht van een vennootschap die door de verkrijger van het zakelijk recht rechtstreeks of onrechtstreeks gecontroleerd wordt;
  • de overdracht die het gevolg is van een fusie, splitsing of andere overgang ten algemene titel;
  • vzw’s waar de zakelijk gerechtigde lid van is.  

Het reglement voorziet in gebouwgebonden vrijstellingen (beperkt in de tijd) als er actief gewerkt wordt aan het beëindigen van de leegstand: 

• het gebouw of de woning gerenoveerd wordt;
• het gebouw of de woning gelegen is binnen de grenzen van een door de bevoegde overheid goedgekeurd onteigeningsplan, of geen voorwerp meer kan uitmaken van een stedenbouwkundige vergunning of omgevingsvergunning omdat een voorlopig of definitief onteigeningsplan is vastgesteld;
• het gebouw of de woning het voorwerp uitmaakt van een door de gemeente, het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn of een sociale woonorganisatie verkregen sociaal beheersrecht, overeenkomstig art. 5.82. van de Vlaamse Codex Wonen van 2021;
• het gebouw of de woning het voorwerp is van een omgevingsvergunningsaanvraag om de vergunde functie van het gebouw in overeenstemming te brengen met het feitelijk gebruik ervan (regularisatie), op voorwaarde dat het feitelijk gebruik, rekening houdend met de toekomstige functie, tot gevolg zou hebben dat er van leegstand geen sprake meer is.

Het reglement voorziet een vrijstelling wanneer de leegstand het gevolg is van overmacht. 

De bedragen van deze gemeentelijke belasting zijn sinds de vorige vaststelling van het belastingreglement ongewijzigd gebleven. In de periode van oktober 2019 tot oktober 2025 is de gezondheidsindex met 25% gestegen. Om de reële waarde van de belastingen te herstellen, worden deze verhoogd met 25% en afgerond op 1 euro.

Vanaf 2027 worden de gemeentelijke belastingen jaarlijks aangepast op basis van de evolutie van de gezondheidsindex, zodat ze de inflatie volgen en hun reële waarde behouden.

De ontvangst is voorzien in het meerjarenplan op raming MJP000607, actie AC000375 en budgetrekening 73740000.

• Grondwet, artikel 170, § 4.
• Decreet lokaal bestuur, artikel 40, § 3.
• Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, zoals gewijzigd.
• Artikel 2 van het decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode.
• Artikel 2.2.6 van het decreet van 27 maart 2009 betreffende het grond- en pandenbeleid, hierna genoemd “Decreet Grond- en Pandenbeleid”, zoals gewijzigd door art. 46 van het decreet van 14 oktober 2016 houdende wijziging van diverse decreten met betrekking tot wonen, in werking getreden op 23 december 2016.

Bij besluit van 17 februari 2020 stelde de gemeenteraad het belastingreglement op de exploitatie van taxidiensten, diensten voor het verhuren van voertuigen met bestuurder en diensten voor individueel bezoldigd personenvervoer vast, voor de termijn eindigend op 31 december 2025. Bijgevolg dient er een nieuw reglement vastgesteld te worden vanaf 1 januari 2026.  

Het reglement wordt omgezet van een belastingreglement naar een retributiereglement, conform de aanbevelingen van de Vlaamse overheid. De basis voor de gemeentelijke retributie op vergunningen en op de afgifte van bestuurderspassen is de Vlaamse regelgeving over het individueel bezoldigd personenvervoer. Een afzonderlijk gemeentelijk retributiereglement is niet vereist, maar mag voor zover dit overeenstemt met het decretaal kader. Voor de gemeentelijke retributie op standplaatsmachtigingen is wel een gemeentelijk retributiereglement vereist. Voor de duidelijkheid worden ook de decretaal geregelde retributies opgenomen in dit retributiereglement.

De gemeenten staan in voor het afleveren van vergunningen voor individueel bezoldigd personenvervoer, moeten deze vervolgens controleren en zorgen voor voldoende taxistandplaatsen. Hiervoor mag de gemeente een retributie aanrekenen.

De hogere regelgeving voorziet een jaarlijkse indexatie van de retributie voor het exploiteren van een dienst voor individueel bezoldigd personenvervoer en voor de afgifte van een bestuurderspas, op basis van het indexcijfer. Voor standplaatsmachtigingen wordt voor hetzelfde indexatiemechanisme gekozen, zodat ze de inflatie volgt en de reële waarde behoudt.

De retributie voor standplaatsmachtigingen wordt door stad Vilvoorde bepaald. Het bedrag van deze gemeentelijke retributie is sinds de vorige vaststelling van het reglement ongewijzigd gebleven. In de periode van oktober 2019 tot oktober 2025 is de gezondheidsindex met 25% gestegen. Om de reële waarde van de belastingen te herstellen, worden deze verhoogd met 25% en afgerond op 1 euro.

De ontvangst is voorzien in het meerjarenplan 2026-2031 op ramingen MJP000618, MJP004169 en MJP004315, actie AC000639 en budgetrekeningen 70040000 (vergunningen), 70041000 (bestuurderspassen) en 70042000 (standplaatsmachtigingen).

• Decreet lokaal bestuur, artikel 40, § 3.
• Decreet van 20 april 2001 betreffende de organisatie van het personenvervoer over de weg, zoals gewijzigd.
• Decreet van 29 maart 2019 betreffende het individueel bezoldigd personenvervoer.
• Besluit van de Vlaamse Regering van 18 juli 2003 betreffende de taxidiensten en diensten voor het verhuren van voertuigen met bestuurder.
• Besluit van de Vlaamse Regering van 8 november 2019 betreffende het individueel bezoldigd personenvoervoer.
• Besluit van de Vlaamse Regering van 9 juni 2023 betreffende de exploitatievoorwaarden voor het individueel bezoldigd personenvervoer.