Terug
Gepubliceerd op 26/06/2024

2024_GR_00153 - Vaststellen van het reglement houdende de automatische toekenning van de UiTPAS Noordrand. - Beslissing

gemeenteraad
ma 24/06/2024 - 20:00 Raadszaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Johan Serkeyn, voorzitter; Hans Bonte, burgemeester; Jo De Ro, 1ste schepen; Barbara de Bakker, 2de schepen; Moad El Boudaati, 3de schepen; Katrien Vaes, 4de schepen; Didier Cortois, 5de schepen; Tine Paredis, 6de schepen; Fatima Lamarti, 7de schepen; Faruk Akkus; Jan Anciaux; Sander Barrez; Chantal Basoka Mubenga; Guy Ceuppens; Thomas De Mey; Ken Degreef; Houari El Hannouti; Remy Esquiliche Esquinas; Aimen Horch; Veronique Janssens; Samira Mayda; Jacques Mevis; Ntonga Mbami Monsempo; Nora Mouallali; John Roobaert; Christel Herbosch; Fatima El-boubsi; Johanna-baptista Pelgrims; Joris Willems; Vera Boudry, algemeen directeur

Afwezig

Johan Claus; Zinab El Jaouhari; Alain Poot; Claudia De Laet; Dries Verhaeghe; Chayenne Van Duyse

Secretaris

Vera Boudry, algemeen directeur

Stemming op het agendapunt

2024_GR_00153 - Vaststellen van het reglement houdende de automatische toekenning van de UiTPAS Noordrand. - Beslissing

Aanwezig

Johan Serkeyn, Hans Bonte, Jo De Ro, Barbara de Bakker, Moad El Boudaati, Katrien Vaes, Didier Cortois, Tine Paredis, Fatima Lamarti, Faruk Akkus, Jan Anciaux, Sander Barrez, Chantal Basoka Mubenga, Guy Ceuppens, Thomas De Mey, Ken Degreef, Houari El Hannouti, Remy Esquiliche Esquinas, Aimen Horch, Veronique Janssens, Samira Mayda, Jacques Mevis, Ntonga Mbami Monsempo, Nora Mouallali, John Roobaert, Christel Herbosch, Fatima El-boubsi, Johanna-baptista Pelgrims, Joris Willems, Vera Boudry
Stemmen voor 29
Hans Bonte, Johan Serkeyn, Jo De Ro, Katrien Vaes, Jan Anciaux, Didier Cortois, Moad El Boudaati, Barbara de Bakker, Faruk Akkus, Sander Barrez, Chantal Basoka Mubenga, Guy Ceuppens, Thomas De Mey, Ken Degreef, Houari El Hannouti, Remy Esquiliche Esquinas, Aimen Horch, Veronique Janssens, Samira Mayda, Jacques Mevis, Ntonga Mbami Monsempo, John Roobaert, Christel Herbosch, Tine Paredis, Nora Mouallali, Fatima El-boubsi, Johanna-baptista Pelgrims, Fatima Lamarti, Joris Willems
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2024_GR_00153 - Vaststellen van het reglement houdende de automatische toekenning van de UiTPAS Noordrand. - Beslissing 2024_GR_00153 - Vaststellen van het reglement houdende de automatische toekenning van de UiTPAS Noordrand. - Beslissing

Motivering

Aanleiding, context en argumentatie

Vilvoorde maakt deel uit van het Regionaal Netwerk Vrijetijdsparticipatie getrokken door het intergemeentelijk samenwerkingsverband Cultuur (IGS) Noordrand. De implementatie van de UiTPAS Noordrand draagt bij tot het wegwerken van de financiële drempels om aan vrijetijdsparticipatie te doen zoals werd vastgelegd in de afsprakennota die werd goedgekeurd door de gemeenteraad op 25 september 2023. 

Op zitting van 26 juni 2023 besliste de gemeenteraad over de toetreding tot de UiTPAS Noordrand en de daarmee samenhangende werkingsprincipes.

Het retributiereglement UiTPAS Noordrand aankoop, UiTPAS-punten sparen, omruilvoordelen van de UiTPAS en welkomstvoordelen van de UiTPAS Noordrand, werd vastgesteld door de gemeenteraad op 29 april 2024. In het retributiereglement hoofdstuk 1, artikel 2 werd bepaald dat alle Vilvoordse jongeren tot en met 17 jaar, een gratis UiTPAS Noordrand ontvangen. De UitPAS vervangt zodoende de bestaande V-pas.

In augustus 2023 werd de V-pas verstuurd naar iedere rechthebbende; alle 0 tot 18 jarigen met recht op de verhoogde tegemoetkoming, met domicilie in Vilvoorde.

Na de automatische toekenning werd de V-pas verder verdeeld aan:

  • alle nieuw geboren rechthebbenden; zij ontvingen een V-pas met de post samen met de felicitatiekaart die naar alle gezinnen gestuurd wordt, 
  • kinderen en jongeren die het recht openden op de verhoogde tegemoetkoming na de automatische toekenning; zij ontvingen een V-pas op aanvraag;
  • kinderen en jongeren die nieuw in Vilvoorde kwamen wonen en recht hebben op de verhoogde tegemoetkoming; zij ontvingen een V-pas op aanvraag;
  • kinderen en jongeren die niet onder de toekenningscriteria vallen, maar waar een beslissing tot toekenning van een V-pas werd goedgekeurd door het bijzonder comité sociale dienst. 

Alle V-passen die sindsdien in omloop zijn, zijn geldig tot en met 31 december 2024.

De UiTPAS Noordrand is te koop voor het brede publiek sinds 1 mei 2024. 

In december 2024 wordt de UiTPAS gratis en automatisch verdeeld over alle kinderen en jongeren tot en met 17 jaar. Bij de automatische toekenning wordt achter de schermen voorzien in een opsplitsing tussen:

  • kinderen en jongeren zonder recht op de verhoogde tegemoetkoming; zij ontvangen een reguliere UiTPAS;
  • kinderen en jongeren met recht op de verhoogde tegemoetkoming; zij ontvangen een UiTPAS met kansentarief.

Rechthebbenden op de V-pas krijgen op deze manier een UiTPAS met kansentarief toegestuurd voor de uiterste geldigheidsdatum van hun V-pas. Door te voorzien in een overlap tussen de twee systemen, zullen rechthebbenden hun kortingen ononderbroken kunnen uitputten. Na 31 december zullen alle V-passen vervangen zijn door een UiTPAS met kansentarief en kan het gemeentelijk reglement houdende de toekenningsvoorwaarden en voordelen van de Vilvoordse vrijetijdspas worden opgeheven. 

Net als bij de automatische toekenning van de V-pas gebeurde, is het noodzakelijk te weten wie van de kinderen en jongeren recht heeft op de verhoogde tegemoetkoming opdat achterliggend aan de rechthebbenden op verhoogde tegemoetkoming een UiTPAS met kansentarief kan worden toegekend. Om deze gegevens te bekomen dient een overeenkomst met de Kruispuntbank Sociale Zekerheid te worden afgesloten. Een overeenkomst kan pas worden opgemaakt op basis van een goedgekeurd gemeentelijk reglement dat zeer specifiek omschrijft wie de rechthebbenden zijn, welke sociale statuten een korting of voordeel genereren en hoe dit wordt toegepast. De overeenkomst zelf dient ook te worden goedgekeurd door de gemeenteraad.

Na de automatische verdeling in december 2024 zal iedere jongere tot en met 17 jaar een UiTPAS (met of zonder kansentarief) bezitten. De UitPAS is levenslang geldig, wat inhoudt dat er geen grote automatische verzendingen in bulk meer dienen te gebeuren na 2024. Echter zijn er twee groepen waarvoor een automatische toekenning nodig zal blijven:

  • De kinderen die geboren worden in een Vilvoords gezin; zij krijgen een UiTPAS toegestuurd gelijktijdig met het versturen van de felicitatiekaart. Het recht op de verhoogde tegemoetkoming wordt hierbij handmatig nagegaan per kind. 
  • De kinderen en jongeren die nieuw in Vilvoorde komen wonen; hiervoor wordt jaarlijks één automatische toekenning voorzien waarbij via een overeenkomst met de Kruispuntbank Sociale Zekerheid in bulk wordt nagegaan wie recht heeft op de verhoogde tegemoetkoming.

Voor iedere toegekende UiTPAS aan kansentarief (ook diegenen die niet automatisch werden toegekend), voorziet Publiq zelf een controle om na te kijken of het recht op het kansentarief op basis van de verhoogde tegemoetkoming behouden blijft. Deze controle gebeurt via de MAGDA koppeling. MAGDA staat voor MAximale GegevensDeling tussen Administraties. Het MAGDA-gegevensdelingsplatform zorgt ervoor dat gegevens uit authentieke bronnen op een veilige manier opgehaald en uitgewisseld kunnen worden. Het MAGDA-platform is een onderdeel van het programma Kruispuntbank Vlaanderen van Digitaal Vlaanderen.

Een keer per jaar stelt Publiq een lijst samen van pashouders met kansenstatuut waarvoor ze bij de Kruispuntbank (via 'MAGDA' ) aan de hand van het rijksregisternummer nagaan of de pashouders nog recht hebben op een verhoogde tegemoetkoming. Wie nog recht heeft, wordt automatisch verlengd en krijgt een bevestigingsmail van de verlenging. Wie geen recht heeft, krijgt ook een mailtje om aan te geven dat de UiTPAS aan kansentarief niet meer geldig zal zijn met daarbij de einddatum. 

Het lokaal bestuur moet via een gemeenteraadsbeslissing de goedkeuring geven aan Publiq vzw tot de jaarlijkse verwerking van de persoonsgegevens via MAGDA in het kader van de UiTPAS. 

Juridische grond

  • Bovenlokaal cultuurdecreet van 15 juni 2018 en het uitvoeringsbesluit van 26 oktober 2018. 
  • Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen. 
  • Participatiedecreet van 18 januari 2008. 
  • Decreet van 24 maart 2023 over de verwerking van persoonsgegevens door Publiq vzw in het kader van de uitvoering van een Vlaamse vrijetijdspas. 

Regelgeving bevoegdheid

Artikels 40 en 41 (gemeenteraad)
<p>Artikels 40 en 41 van het decreet lokaal bestuur.</p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Het reglement houdende de automatische toekenning van de UiTPAS Noordrand wordt vastgesteld.

Artikel 2

Het reglement maakt integraal deel uit van het besluit.

Artikel 3

Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met het uitvoeren van dit besluit.

Artikel 4

Er wordt toestemming verleent aan Publiq vzw tot de jaarlijkse verwerking van persoonsgegevens via het MAGDA platform in het kader van de controle van het recht op een UiTPAS aan kansentarief.