2023_GR_00227 - Sluiten van een samenwerkingsovereenkomst met AZ Jan Portaels en Sint-Jozefskliniek rond financiering van het ondergronds brengen van de hoogspanningslijn op de CAT-site. - Beslissing

In 2012 werd een Brownfieldconvenant 58 (BFC) afgesloten tussen de Vlaamse Regering, Renault Industrie Belgique nv, AZ Jan Portaels, PSR Brownfield developers nv, de stad Vilvoorde, de gemeente Machelen en de OVAM, betreffende de herontwikkeling van de CAT-site tot een gemengd, kwalitatief en ontsluitbaar project. De convenant werd goedgekeurd bij gemeenteraadsbesluit van 21 mei 2012.

In 2015 werd een addendum aan dit Brownfieldconvenant afgesloten tussen de Vlaamse Regering, Abies One nv als nieuwe eigenaar van de CAT-site, AZ Jan Portaels, de stad Vilvoorde, de gemeente Machelen, De Lijn, Departement Omgeving en de OVAM. Dit addendum werd goedgekeurd bij gemeenteraadsbesluit van 29 juni 20. Dit addendum aan het Brownfieldconvenant verduidelijkt in artikel 1.1 de doelstelling van het brownfieldproject als volgt: "de spoedige ontwikkeling van de Terreinen (ongeacht de ligging ervan en de status van het verlijden van de notariële akten) tot een stedelijk, gemengd, kwalitatief en ontsluitbaar project (rekening houdend met de masterplanning vermeld in artikel 2), waarbinnen onder meer een nieuw ziekenhuis, alsook economische functies kunnen worden ingeplant, telkens rekening houdend met de reeds vastgestelde problemen inzake water, bodem, ruimtelijke bestemming, ontsluiting en hoogspanningsleiding waarbij partijen erkennen dat overeenkomstig artikel 9.5 van het Brownfieldconvenant voor de vastgestelde problemen een oplossing moet worden gevonden met inachtneming van de lasten die elk van de partijen reeds op zich heeft genomen."

De onderhandeling over de realisatie van dit brownfieldproject (via opmaak van een realisatieconvenant) heeft heel wat jaren in beslag genomen gezien de complexiteit van de sanering en de verschillende studies die nodig waren om tot een voor alle partijen financieel en ruimtelijk haalbare ontwikkeling te komen.  

De goedkeuring van de Vlaamse Regering op 27 november 2021 van middelen voor de bouw van een nieuw ziekenhuis op de CAT-site betekende een stroomversnelling. Om het perceel van het ziekenhuis tijdig bouwrijp te maken diende versneld werk gemaakt te worden van het ondergronds brengen van hoogspanningslijn. De stad drong dan ook aan bij nv Elia Asset (Elia) om de nodige voorbereidende studies en de vergunningsaanvraag voor te bereiden, niettegenstaande het Realisatieconvenant met de afspraken over de financiering nog in onderhandeling was. Zo werd bij gemeenteraadsbesluit van 25 april 2022 een overeenkomst gesloten tussen nv Elia Asset tot borgstelling met betrekking tot de studiekosten voor het ondergronds brengen van de hoogspanningsleiding op de CAT-site.

Tijdens de zomermaanden is op basis van deze beslissing verder gewerkt aan de realisatieconvenant inclusief het masterplan in samenwerking en onderhandeling met Abies One. Daarbij is eveneens het nodige bilateraal overleg gebeurd met betrokken derden zoals Elia, VLM, AZ Jan Portaels e.a.

Met het ziekenhuis is parallel een samenwerkingsovereenkomst onderhandeld over de financiering van het ondergronds brengen van de hoogspanningskabel. De inhoudelijke afstemming tussen beide overeenkomsten en goedkeuring op zelfde moment is noodzakelijk gezien de onderlinge afhankelijkheid van de realisatie van het ziekenhuis met de realisatie van de Hoofdstructuur door Abies One zoals bepaald in de convenant.

Beide overeenkomsten en het masterplan worden gelijktijdig doch als aparte besluiten ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad zodanig dat het masterplan als een goedgekeurd beleidsdocument gehanteerd kan worden bij het afsluiten van convenanten met derde partijen betrokken bij de verdere ontwikkeling van de CAT-site.

Via deze overeenkomst gaat de stad akkoord om een deel van de kost voor het ondergronds brengen van hoogspanningskabel (2 580 000 euro) op zich te nemen.