Terug
Gepubliceerd op 29/10/2021

2021_GR_00315 - Bekrachtigen van het besluit van de burgemeester van 30 september 2021 houdende het wijzigen van de aanvullende politieverordening van 27 augustus 2021 in uitvoering van het ministerieel besluit van 28 oktober 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken. - Beslissing

gemeenteraad
ma 25/10/2021 - 20:00 Raadszaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Johan Serkeyn, voorzitter; Hans Bonte, burgemeester; Jo De Ro, 1ste schepen; Barbara de Bakker, 2de schepen; Didier Cortois, 5de schepen; Tine Paredis, 6de schepen; Faruk Akkus; Sander Barrez; Chantal Basoka Mubenga; Guy Ceuppens; Thomas De Mey; Ken Degreef; Houari El Hannouti; Zinab El Jaouhari; Remy Esquiliche Esquinas; Aimen Horch; Veronique Janssens; Samira Mayda; Jacques Mevis; Ntonga Mbami Monsempo; Nora Mouallali; Alain Poot; John Roobaert; Dries Verhaeghe; Christel Herbosch; Fatima El-boubsi; Johanna-baptista Pelgrims; Vera Boudry, algemeen directeur

Afwezig

Moad El Boudaati, 3de schepen; Katrien Vaes, 4de schepen; Fatima Lamarti, 7de schepen; Jan Anciaux; Johan Claus; Viviane Schaessens; Jurgen Van Duyse; Claudia De Laet

Secretaris

Vera Boudry, algemeen directeur

Stemming op het agendapunt

2021_GR_00315 - Bekrachtigen van het besluit van de burgemeester van 30 september 2021 houdende het wijzigen van de aanvullende politieverordening van 27 augustus 2021 in uitvoering van het ministerieel besluit van 28 oktober 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken. - Beslissing

Aanwezig

Johan Serkeyn, Hans Bonte, Jo De Ro, Barbara de Bakker, Didier Cortois, Tine Paredis, Faruk Akkus, Sander Barrez, Chantal Basoka Mubenga, Guy Ceuppens, Thomas De Mey, Ken Degreef, Houari El Hannouti, Zinab El Jaouhari, Remy Esquiliche Esquinas, Aimen Horch, Veronique Janssens, Samira Mayda, Jacques Mevis, Ntonga Mbami Monsempo, Nora Mouallali, Alain Poot, John Roobaert, Dries Verhaeghe, Christel Herbosch, Fatima El-boubsi, Johanna-baptista Pelgrims, Vera Boudry
Stemmen voor 26
Hans Bonte, Johan Serkeyn, Jo De Ro, Didier Cortois, Barbara de Bakker, Faruk Akkus, Chantal Basoka Mubenga, Guy Ceuppens, Thomas De Mey, Ken Degreef, Houari El Hannouti, Zinab El Jaouhari, Remy Esquiliche Esquinas, Aimen Horch, Veronique Janssens, Samira Mayda, Jacques Mevis, Ntonga Mbami Monsempo, Nora Mouallali, Tine Paredis, Alain Poot, John Roobaert, Christel Herbosch, Fatima El-boubsi, Johanna-baptista Pelgrims, Dries Verhaeghe
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 1
Sander Barrez
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2021_GR_00315 - Bekrachtigen van het besluit van de burgemeester van 30 september 2021 houdende het wijzigen van de aanvullende politieverordening van 27 augustus 2021 in uitvoering van het ministerieel besluit van 28 oktober 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken. - Beslissing 2021_GR_00315 - Bekrachtigen van het besluit van de burgemeester van 30 september 2021 houdende het wijzigen van de aanvullende politieverordening van 27 augustus 2021 in uitvoering van het ministerieel besluit van 28 oktober 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken. - Beslissing

Motivering

Aanleiding, context en argumentatie

Om de verspreiding van het coronavirus tegen te gaan, zijn reeds tal van maatregelen opgelegd. De huidige maatregelen op het federale niveau zijn vervat in het ministerieel besluit van 28 oktober 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken, zoals gewijzigd op 27 september 2021.

Op 20 augustus 2021 communiceerde het Nationaal Overlegcomité, dat bijeenkwam om de huidige stand van de pandemie te beoordelen, dat vanaf 1 september 2021 een aantal nieuwe versoepelingen van kracht gingen gaan. De reden voor deze versoepelingen was het behalen van een vaccinatiegraad van 70% in België. Vanaf 1 september werden alle geldende beperkingen die waren opgelegd aan de horecasector, waaronder het sluitingsuur van 01u00, opgeheven, met uitzondering van het dragen van een mondmasker bij verplaatsingen in de horecazaak en het verbod op dansen. Daarnaast verviel eveneens het sluitingsuur van 01u00 voor de inrichtingen die behoren tot de culturele, feestelijke, sportieve, recreatieve en evenementensector. Ook evenementen konden vanaf 1 september doorgaan tot na 01u00. Tot slot was het niet langer verplicht om een mondmasker te dragen in de publiek toegankelijke ruimtes van de lokale besturen.

Op 23 augustus 2021 was de lokale crisiscel van Vilvoorde bijeengekomen om de lokale situatie te bespreken. Uit officiële cijfers bleek immers dat zowel wat het aantal besmettingen als de vaccinatiegraad betreft er een sterk verschil was tussen Vilvoorde en het Vlaams gemiddelde.

Gezien het significante verschil in aantal besmettingen en de vaccinatiegraad was het noodzakelijk om bijkomende maatregelen op te leggen in Vilvoorde om het aantal besmettingen te beperken. Zo was het noodzakelijk om het sluitingsuur van 01u00 in de horeca en in de inrichtingen die behoren tot de culturele, feestelijke, sportieve, recreatieve en evenementensector te behouden overwegende dat in het Brussels Gewest deze beperking eveneens werd behouden. Er bestond immers een risico dat mensen uit Brussel zich zouden verplaatsen naar de voornoemde inrichtingen in Vilvoorde. Ook voor evenementen was een dergelijk sluitingsuur noodzakelijk. Daarnaast was het noodzakelijk dat burgers een mondmasker blijven dragen in de publiek toegankelijke ruimtes van de stedelijke diensten.

Artikel 27 van het voornoemde ministerieel besluit van 28 oktober 2020 bepaalt dat de bevoegde lokale overheden, in overleg met de bevoegde overheden van de gefedereerde entiteiten, aanvullende preventieve maatregelen kunnen nemen ten opzichte van deze voorzien in het ministerieel besluit. In casu is de bevoegde lokale overheid de burgemeester die krachtens artikel 133 van de nieuwe gemeentewet bevoegd is om uitvoering te geven aan de politiewetten, de politiedecreten, de politieverordeningen en de politiebesluiten. Bovendien is de burgemeester krachtens artikel 134 van de nieuwe gemeentewet bevoegd om in geval van oproer, kwaadwillige samenscholing, ernstige stoornis van de openbare rust of andere onvoorziene gebeurtenissen, waarbij het geringste uitstel gevaar of schade zou kunnen opleveren voor de inwoners, politieverordeningen te maken, onder verplichting om daarvan onverwijld aan de gemeenteraad kennis te geven, met opgave van de redenen waarom hij heeft gemeend zich niet tot de raad te moeten wenden.

Gezien destijds de volgende zitting van de gemeenteraad pas op 27 september 2021 plaats zou vinden was de burgemeester genoodzaakt om krachtens artikel 134 van de nieuwe gemeentewet op 27 augustus 2021 zelf een politieverordening uit te vaardigen waarin de voornoemde verstrengingen werden opgenomen. Enige verdere vertraging van bijkomende verordenende maatregelen kon immers de verspreiding van het coronavirus bij de inwoners van Vilvoorde tot gevolg hebben. Aldus was er sprake van een situatie waarbij het geringste uitstel gevaar of schade zou kunnen opleveren voor de inwoners in de zin van artikel 134 van de nieuwe gemeentewet. Deze verordening werd door de gemeenteraad bekrachtigd in zitting van 27 september 2021.

Op 17 september 2021 heeft het Nationaal Overlegcomité nieuwe versoepelingen wat betreft de federale maatregelen aangekondigd die ingaan vanaf 1 oktober 2021. Deze versoepelingen werden vervat in het wijzigingsbesluit van 27 september 2021 van het voornoemde Ministerieel Besluit. Ten gevolge van deze versoepelingen is op 30 september 2021 de Vilvoordse crisiscel bijeengekomen om de huidige situatie te bespreken. Gelet op het feit dat er een stabilisatie in het aantal besmettingen is en dat de vaccinatiegraad beter is dan op 27 augustus 2021 kunnen een aantal beperkingen uit de verordening van 27 augustus 2021 worden geschrapt. Zo is het niet langer noodzakelijk om de openingsuren van inrichtingen die behoren tot de horeca-, culturele, feestelijke, sportieve, recreatieve en evenementensector te beperken van 05.00 uur tot 01.00 uur. Gezien ook het Brussels Gewest deze maatregel vanaf 1 oktober 2021 schrapt is er niet langer een risico dat mensen uit het Brussels Gewest zich zullen verplaatsen naar Vilvoorde voor de voornoemde inrichtingen te bezoeken na 01.00 uur. De mondmaskerplicht in de publiek toegankelijke ruimtes dient wel te worden weerhouden gezien de huidige besmettings- en vaccinatiegraad. Bij besluit van 30 september 2021 schrapte de burgemeester een aantal verplichtingen en wijzigde hiertoe de aanvullende politieverordening van 27 augustus 2021.

De gemeenteraad dient het besluit van de burgemeester te bekrachtigen.

Juridische grond

  • Nieuwe Gemeentewet, inzonderheid artikel 134.
  • Ministerieel besluit van 28 oktober 2020, zoals gewijzigd op 27 september 2021, houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken.

Regelgeving bevoegdheid

Artikels 40 en 41 (gemeenteraad)
<p>Artikels 40 en 41 van het decreet lokaal bestuur.</p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Het besluit van de burgemeester van 30 september 2021 houdende het wijzigen van de aanvullende politieverordening van 27 augustus 2021 in uitvoering van het ministerieel besluit van 28 oktober 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken, wordt bekrachtigd.